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西安將實行“裁執分離”推進棚戶區改造 重點解決“釘子戶”問題

2015-08-08 10:36  陜西傳媒網-三秦都市報  字號:T|T

西安棚戶區改造啟動至今已8年時間,但各種矛盾和問題不斷凸顯,尤其是房屋征收補償工作難的問題,一些“釘子戶”提出遠遠超出政策規定的標準,“漫天要價”導致棚戶區改造工作進展緩慢。為有效解決“釘子戶”問題,昨日上午,西安市中級人民法院發布涉棚戶區改造行政及非訴執行案件通知,將實行“裁執分離”。

20個改造項目因“釘子戶”問題無法啟動安置房

在昨日的發布會上,西安市中院院黨組成員、副院長常西嶺介紹,西安市棚戶區改造自2007年啟動以來,改變了城市面貌,但各種矛盾和問題不斷凸顯。目前,由于歷史遺留問題、村務問題、家族及家庭矛盾長期得不到解決,個別區(開發區)征收補償標準不統一造成群眾互相攀比,以及土地征收審批周期過長、個別拆遷戶提出遠遠超出政策規定的標準、輿論氛圍不佳等原因,導致棚戶區改造工作進展緩慢。如:西安市新城區韓南村、楊家莊、曹家巷、韓森冢,蓮湖區的標牌市場及周邊等20余個改造項目因“釘子戶”的問題長期得不到解決,安置房建設無法啟動,已經嚴重影響到絕大多數群眾的切實利益。

為有效解決“釘子戶”問題,維護大多數群眾利益,此次制定的《關于依法妥善辦理涉棚戶區改造行政及非訴執行案件的通知》,進一步明確了相關職責、程序和操作等要求,確保依法推進棚戶區改造工作。在《通知》的起草中,按照棚改工作“積極穩妥、依法依規”的原則,并多次與市政府辦公廳和市城改辦溝通協調,經過20余次的反復研討,并向各區縣法院、相關部門廣泛征求意見,針對提出的30條合理化建議,積極吸收采納,9易其稿,最終形成正式《通知》。《通知》主要依據有關法律、行政法規,以及8年來棚戶區改造房屋征收與補償工作實踐。

快立快審實行“裁執分離”

在此次發布的《通知》中提到,對房屋征收補償決定不服提起行政訴訟(俗稱民告官),符合起訴條件的,應當登記立案,對被征收人超過起訴期限提起的行政訴訟,不予立案。

對申請機關申請非訴執行的,符合申請條件的要及時受理,并通知申請機關;對不符合申請條件的,先向申請機關作出答復或說明,經申請機關補充、完善材料達到受理條件后,應立即立案;仍不能達到受理條件的,及時作出不予受理裁定。對決定受理的非訴執行案件,應在7日內對行政行為的合法性進行審查。

對于通過司法審查的案件,按照相關法律規定等方面的要求,實行“裁執分離”,由人民法院作出準予執行裁定書,交由作出房屋征收補償決定的人民政府或申請機關組織實施。

本文原載于兵馬俑在線(www.itbuia.live),轉載請保留本鏈接,敬謝!

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